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衆議院・内閣委員会（2026-04-22）の発言記録 | PARLISCOPE

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2026.04.22 · 245件の発言

衆議院・内閣委員会

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当日の記録

時刻: 13:00 開議 · 17:21 散会 · 収録 4時間24分
案件: 理事の辞任及び補欠選任
政府参考人出頭要求に関する件
インテリジェンスに係る態勢の整備の推進に関する法律案（橋本幹彦君外二名提出、衆法第三号）
国家情報会議設置法案（内閣提出第二四号）
発言者と開始時刻: 16人（審議中継の記録）
13:00山下貴司内閣委員長1分
13:01橋本幹彦国民民主党・無所属クラブ4分
13:05安藤たかお自由民主党・無所属の会26分
13:31大島敦中道改革連合・無所属15分
13:46後藤祐一中道改革連合・無所属51分
14:37黒田征樹日本維新の会21分
14:58野村美穂国民民主党・無所属クラブ37分
15:35森ようすけ国民民主党・無所属クラブ13分
15:48川裕一郎参政党27分
16:15高山聡史チームみらい20分
16:35塩川鉄也日本共産党16分
16:51中村はやと無所属14分
17:05大島敦中道改革連合・無所属3分
17:08野村美穂国民民主党・無所属クラブ3分
17:11塩川鉄也日本共産党4分
17:15後藤祐一中道改革連合・無所属6分
答弁者等：木原稔（内閣官房長官沖縄基地負担軽減担当拉致問題担当）、あかま二郎（国家公安委員会委員長領土問題担当内閣府特命担当大臣（防災海洋政策））

発言者

順質問答弁進行・その他

181山山下貴司

会議での発言

182川川裕一郎

法案名未特定についての発言

183岡岡素彦

医療・介護・外交・安全保障についての発言

184川川裕一郎

会議での発言

185山山下貴司

会議での発言

186高高山聡史

産業・デジタルについての発言

187

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橋

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2026.04.22衆議院・内閣委員会

主張前後の発言原文

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○橋本（幹）議員　御質問ありがとうございます。　本インテリジェンス法は、御指摘のように、プログラム法であると同時に、基本的な理念を定めた基本法的性格を持つ立法でもあります。　我が党としては、我が国のインテリジェンスを抜本的に強化する必要があると考え、インテリジェンス態勢整備の全体像をプログラム規定といたしました。これは我が国で初めてインテリジェンスを定義したものでもありますけれども、インテリジェンス強化のための議論を進めるためには、まず、この全体像を国民の皆さんに示して、国民の理解を得ながら建設的な議論を進める必要があると考えたからであります。　国家情報会議設置法がステップワンで、この議員立法、インテリジェンス法がステップツーというふうに言う方もいらっしゃいますけれども、国民のインテリジェンスに関する適切な理解を得るという観点からは、これはステップゼロともいうべき内容であると考えております。　国家情報会議設置法は、司令塔としての組織の設置法となっておりますけれども、インテリジェンス法では、インテリジェンス態勢整備ということで、行政機関の整備ということもうたっております。まさに、このインテリジェンス法で示した論点というのも、こういった閣法の内容もカバーしているものと考えております。　加えて、インテリジェンス機能強化のための中核的要素についてお尋ねがありました。　我が党では、インテリジェンス態勢の整備において特に重要となる要素として、三本柱、国民の自由と人権の尊重、国家の存立と主権の防衛、インテリジェンスの最前線に立つ者の保護というものを議論の三本柱として設定いたしました。　この三本柱の具体的内容を申し上げますと、第一に、日本国憲法が保障する基本的人権の尊重を制度として明確的に位置づけ、インテリジェンスの目的は、国民の自由や人権、そしてその根底となる民主主義を守ることにあって、いやしくも公権力による監視や権限の濫用があってはならぬというところを明確に定め、そのための仕組みを構築するところにあります。　第二に、インテリジェンスが国家の存立に関わる重要な課題であるとの認識の下、我が国の情報基盤を整備し、不当な情報活動や影響力工作による悪影響を排除する体制を強化することにあります。これは、スパイを逮捕すればよいというような法執行的措置、司法的措置を過度に重んずる言説から距離を取って、インテリジェンスの一部開示であるだとか、エージェントに関する情報の透明化、こういった他国でも一般的に見られるような措置も含めて、総合的にインテリジェンスを強化していくべきだ、安全保障のために確かにしていくべきだという含意もあるものであります。　第三に、インテリジェンス活動に従事する現場の方々の安全と名誉、そして職務の継続性を確保するための仕組みを整えること。　これらが三本柱でございます。　また、実効性のための構想についてもお尋ねがありました。　まず、実効性ある形でのインテリジェンス態勢の構築に必要な要素として、第一に、民主主義国家である我が国において、インテリジェンス機関は、国民の信頼なくしてその正統性を維持できない、そして、実際に適切に活動することができないというところにあります。　国民の信頼を得ながら実効性あるインテリジェンス機能の強化を行うに当たり重要となるのが、民主的統制、政治的中立、そして教訓、この三点であると考えています。　具体的には、国会報告や、その内容の公表を含めた国会による民主的統制、時の政権の意向に左右されないインテリジェンス機関の政治的中立の担保のほか、過去の事例の検証、例えば、インテリジェンスの活用に政治が失敗した事例である、北朝鮮による拉致であるだとか、専門的知見の欠如、組織文化の腐敗が不適切な判断を招いた大川原化工機をめぐる冤罪事件の事例を教訓とし、第三者によるレビューを行い、組織の透明化と専門性の確保を徹底する必要があると考えております。　また、外国の不当な影響力の行使を防止するための透明化や偽情報対策などの施策、インテリジェンスを専ら行う機関の創設、手法の拡充、関係者の安全及び適切な処遇の確保、名誉の尊重といった施策も大変重要であると考えております。　これらは全て、インテリジェンス法に定めているものになります。

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テーマ・表現の分類根拠

テーマ

外交・安全保障

いった他国でも一般的に見られるような措置も含めて、総合的にインテリジェンスを強化していくべきだ、安全保障のために確かにしていくべきだという含意もあるものであります。　第三に、インテリジェンス活動に従事する現場の方々の安全と名誉、

人権・司法

　我が党では、インテリジェンス態勢の整備において特に重要となる要素として、三本柱、国民の自由と人権の尊重、国家の存立と主権の防衛、インテリジェンスの最前線に立つ者の保護というものを議論の三本柱として設定いたしました。　この

表現

質問

ーしているものと考えております。　加えて、インテリジェンス機能強化のための中核的要素についてお尋ねがありました。　我が党では、インテリジェンス態勢の整備において特に重要となる要素として、三本柱、国民の自由と人権の尊重、国家

提案・要望

法的性格を持つ立法でもあります。　我が党としては、我が国のインテリジェンスを抜本的に強化する必要があると考え、インテリジェンス態勢整備の全体像をプログラム規定といたしました。これは我が国で初めてインテリジェンスを定義したものでもあ

法律・法案名への言及

未分類

原文中の語句に基づく分類です。不祥事への言及は、話者本人の不正を意味しません。法案名の言及と正式な審議案件は区別して確認してください。

出所：2026年4月22日衆議院・内閣委員会橋本幹彦の発言（国会会議録）

記録の取得元：国立国会図書館国会会議録検索システム、PDL1.0

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記録・要約の情報

発言ID：122104889X00720260422_191